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王鹏主席在优化营商环境建设助推全员招商工作专题会议上的讲话
发表时间:2017年03月07日 来源:区政协办

各位委员,各位同志:

一元复始,万象更新。春节刚过,我们区政协就在这里召开专题会议,推进营商环境建设和全员招商工作。这是政协组织围绕中心,服务大局的使命担当和实际行动,充分体现了政协工作与于党政中心工作的紧密衔接和同频共振。下面,对于优化营商环境和助推全员招商工作,我讲三点意见。

一、统一思想,高度重视

优化营商环境建设是今年全省的重点工作。我们都知道,前一个阶段,辽宁省的政治生态遭到严重破坏,经济增速全国垫底,甚至出现了“投资不过山海关”的说法。如何顶住经济下行压力,摆脱发展困境是我们面临的重要课题。

2017年的辽宁省政府工作报告明确提出,开展优化营商环境建设年,打造“诚信辽宁”,提出了凡是政府做出的书面承诺,必须按期兑现等“八个凡是”,为优化营商环境保驾护航。辽宁省人大也在去年年底正式通过了《辽宁省优化营商环境条例》。条例共39条,于今年2月1日正式生效。

大连市委、市政府把优化营商环境作为推动振兴发展的重要途径。在2月9日召开的全市优化营商环境建设电视电话会议上,我市提出今年要从实施“多规合一”改革、着力打造“诚信大连”、“法制大连”等十个方面发力,按照国际标准,继续深化改革,推动营商环境实现新突破。肖盛峰市长在今年我市两会期间来到我区代表团,在与代表和委员们交流的时候明确指出,要把软环境建设摆上重要日程,开展优化投资营商环境专项行动,全面对标先进地区,在营造良好政策环境、法制环境、社会环境、公共服务环境上持续发力,形成开放包容、互利合作、亲商护商的社会氛围,打造市场化、法治化、国际化营商环境,开创区域竞相发展的生动局面,进一步增强城市吸引力、凝聚力、竞争力。

我区作为大连市开发建设的重点区域,高度重视营商环境建设和招商引资工作。在年初召开的区委经济工作会议上,区委、区政府出台了《甘井子区关于打造国际化营商环境的意见》和动员全员招商、促进招商引资力度的若干政策。宋城书记指出,我区要全力打造东北地区营商环境最优区,实现区域吸引力和竞争力全面提升。由此可见,营商环境建设和招商引资工作已经成为全省上下的共识。

党政有所呼,政协有所应。政协组织已经行动起来,全力响应这一号召。2月22日,省政协就召开全省优化营商环境建设年情况通报会,要求政协有关部门和基层组织上下联动,形成合力,促进各地区营商环境进一步优化。因此,政协各参加单位和全体政协委员要高度重视和积极参与这项工作,把思想和行动统一到省市区委政府的号召上来,立足政协实际,为优化营商环境建设和招商引资工作献计出力,助推我区全面提升开放型经济发展水平。

二、发挥优势,主动作为

政协组织的优势之一就是联系广泛、智力密集、人才荟萃。我们要充分利用这一优势,广泛联系,主动作为,在招商引资工作中争当先锋。今天在座的政协委员本身都是企业家,而且都在各地驻连驻区商会中担任重要领导职务。希望你们能够充分发挥作用,积极带动所在商会成员和一切可以利用的资源和力量,广泛宣传我区招商政策和投资环境,吸引更多的企业家来我区投资考察。

今天参会的还有统战部、工商联以及各民主党派的负责人。在工商联和各民主党派中,也有很多优秀企业家。他们也是我们可以借助和发动的重要力量。请各位负责人认真梳理自身的企业家名录,对他们做好政策宣讲,积极扩大我区的知名度和影响力,带动更多的企业家到我区投资发展。

为了方便企业家了解我区的投资环境和相关政策,我们今天特意请来了商务局的同志给大家做了政策宣讲。我们还组织编印了省市区相关招商鼓励政策的摘编手册,今天一并发给大家,用作参考。希望大家多渠道搭建招商引资平台,开展多种形式的招商活动和经济合作,促进全区经济持续健康发展。

三、几点要求

一是树立“人人都是营商环境”理念。建设良好的营商环境是一项系统工程,涉及到方方面面。从政协委员的角度来说,要立足本职,从我做起,根据各自情况从不同角度为优化营商环境做出贡献。一方面,在党政部门中担任领导职务的政协委员要全面落实党委政府优化营商环境的各项举措,从本单位、本部门职责出发,依法行政,简政放权,进一步简化审批流程、提高工作效率,落实服务承诺、首问负责、一次告知、责任追究等制度,持续优化安商营商、利民惠民的投资环境。另一方面,本身是企业家的政协委员,要模范遵守各项政策法规,自觉履行市场主体责任。在此基础上,还要借助在各地驻连驻区商会和行业协会中担任领导职务的有利条件,充分发挥示范带头作用,带动和监督周边相关企业共同诚信守法经营,共同营造诚实守信的市场经济秩序。

二是加强民主监督。充分发挥政协民主监督作用,将助推营商环境建设和全员招商工作作为政协委员的履职重点,广泛开展监督视察、建言献策、反映社情民意等活动,及时发现和反馈我区在营商环境建设方面的问题并提出相关建议,为区委区政府科学决策提供参考,促进全区营商环境持续改善。

三是充分发挥各民主党派、工商联的资源优势和信息渠道作用,搭建招商引资平台,开展联合招商活动。发挥各联络组的组织协调作用,发动本组委员积极参与营商环境建设和全员招商活动,并做好相关信息和数据报送工作。

同志们,做好营商环境建设和招商引资工作事关我区发展大局。众人拾柴火焰高,让我们积极行动起来,充分发挥政协组织大团结大联合的优势,发动一切可以发动的力量,积极投身到我区营商环境打造和全员招商活动当中,全面践行政协组织“围绕中心、服务大局”的职能作用,努力开创现代化国际化中心城区建设新局面,以优异的成绩迎接党的十九大胜利召开!